近年来，《人民日报》勇于直面社会难点、热点问题，敢于争夺舆论高地，正确有效地引导社会舆论，在新闻舆论引导中作出了榜样。《人民日报》的“两会”特刊报道，在稳中求新的基础上从内容、手段等方面都不断地进行创新和突破。因此，系统研究和总结《人民日报》“两会”特刊在政治传播过程中新闻舆论引导的经验和成果，可以服务于我国新闻媒体今后的新闻舆论引导。　　文章在政治传播的视野之下，从传播环境的分析、内容分析、受众分析、传播主体的分析、效果分析等角度入手，利用政治传播的相关理论，对《人民日报》在2012年、2013年“两会”特刊中的新闻舆论引导进行研究，以此寻找出其在新闻舆论引导的经验和存在的问题，从经验和存在的问题中提出其在新闻舆论引导方面所应该采取的策略，从而试图回答在新时期我国新闻媒体如何更好地实现新闻舆论引导。　　第一章导言，主要交代选题背景和意义，国内外研究现状，以及论文的基本思路。第二章是政治传播视野下新闻舆论引导的策略分析，为第三部分的分析研究做理论准备。第三章是当前我国新闻舆论引导现状分析，以《人民日报》“两会”特刊为研究对象，首先分析《人民日报》“两会”特刊新闻舆论引导目前面临的挑战，接着通过梳理2012年、2013年的《人民日报》“两会”特刊，总结出《人民日报》“两会”特刊中新闻舆论引导的经验和存在的问题，为第四部分提出如何提高我国新闻舆论引导的策略做准备。第四章是讨论提高我国新闻舆论引导的策略，在第二部分的策略分析以及第三部分关于新闻舆论引导的优势和存在的问题的基础上，提出如何提高我国新闻舆论引导的策略。