建国初期党和国家的税收政策探析

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建国初期是我国历史上一个伟大的转折时期,也是中国共产党人思维是为活跃的时期之一,建国初期的税收工作在共和国历史上也是最艰若又是最辉煌的阶段之一。回顾这一时期党和国家税收政策的制定与实施,认真总结其经验教训,对今天我国正在进行的税制改革和税收工作的开展具有重要的借鉴意义。  本文共分三部分。  第一部分建国初期税收政策原则的确立。在民主革命时期税收工作经验的基础上,到建国前夕,党初步确立了建国初期制定税收政策的总体原则。这些原则是保护贸易的原则、节制资本的原则、发展生产保障供给的原则、合理负担的原则。  第二部分,建国初期各项税收政策的制定与贯彻。本文从农业税、城市税收、关税三个方面阐述税收政策。  (一)建国初期的农业税政策。老解放区继续实施建国前的农业税制;新解放区农业税贯彻增产不增税、公平税负、减轻负担的方针。  (二)建国初期的城市税收政策。根据建国初期城市工作的实际,党和政府先后采取了沿用与改造旧税制、统一税收和调整工商税负的方针。  (三)建国初期的关税政策。文章阐述了建国初期关税税则的制定,以及关税政策的特点。  第三部分建国初期税收工作的历史意义、经验教训和现实启示。  建国初期税收工作的历史意义是:  (一)为国民经济的恢复与发展筹集了大量资金;  (二)配合经济杠杆,促进了国民经济的恢复与发展;  (三)为三大改造创造了有利条件;  (四)保护了国内市场,促进了对外贸易的发展  建国初期税收政策的制定与执行留给我们的经验教训和现实启示是:  (一)税收政策的制定、实施必须与各时期的政治经济形势相适应;  (二)必须重视发挥税收的调节作用;  (三)加强税收征收管理,是搞好税收工作的前提条件。
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