行政刑法规范作为既违反行政法又违反刑法而形成的一种兼具行政法与刑法双重属性的特殊法律规范。行政刑法的概念产生于德国，自20世纪80年代末传入我国后，长久以来无论是外国学者还是本国学者都将研究方向放在行政刑法的性质界定、行政犯与刑事犯的区别上，并且在这个问题上争论不休，无法统一。但在这个行政刑法规范范围不断扩大的年代，行政刑法在没有独立立法的情况下，导致存在法律条文繁多、法律规范混乱的情况。面对这种情况，不应该再过多强调行政刑法的性质归属、行政犯与刑事犯的区别，而应将研究视角放到立法层面，由理论回归到实践，解决司法实践中实际存在的操作困境上来。我国没有德国等欧洲大陆法系国家的法治历史，也没有日本法律文化传统的基础，我国的法制史呈现出的是重刑轻民的法律文化和意识传统，我国行政刑法规范与传统刑法混合在一部刑法典中，走的是一条具有中国特色的行政刑法之路。这是法律文化传统的选择，也是我国法治现状的选择。本文将通过文献研究法和比较研究法，运用刑法学、行政法学、行政刑法学的相关理论，从行政刑法的理论研究入手，比照外国的立法模式，分析行政刑法在我国的立法发展，并进一步探讨我国行政刑法未来重构的方向。