农民工是当代中国社会急剧变革时期出现的一种特殊社会现象,农民工的产生是一个社会历史变迁的过程,农民工的出现具有历史的合理性及其进步意义,对中国城市和乡村空间区域的经济和社会发展产生深远的影响。劳动报酬权是市场经济条件下劳动者的基本权利,是法律赋予劳动者的重要劳动权利之一,这一权利的实现关系到劳动者的生存和发展。劳动者实现劳动报酬权的重要形式是工资,虽然我国宪法和劳动法对工资支付的形式、工资保障制度做了明文规定,但现实生活中,用人单位任意克扣、拖欠农民工工资事件时有发生,且有上升趋势,这不仅对农民工生命生存本身构成了严重威胁,而且也对社会的稳定和谐造成了极为严重的危害。尽管造成拖欠的原因是多方面的,但本文仅是从法律的角度,从现状描述和案例分析入手,深入研究拖欠农民工工资产生的深刻社会原因及对社会的危害,在此基础上提出解决拖欠农民工工资的相应措施。本论文通过研究得出了如下结论:(1)农民工工资被大量拖欠,概括起来,拖欠问题主要表现在以下几个方面:一是劳动时间长、劳动强度大;二是收入水平低,增长缓慢;三是劳动合同签约率低,农民工权益得不到保护;四是变相克扣和拖欠工资问题严重。(2)大量拖欠农民工工资现象的产生有其深刻复杂的原因,既有立法方面的原因,也有执法和司法方面的原因。这些法律环节的原因给农民工通过诉讼取得劳动报酬造成了极大的障碍,由此也导致了农民工工资普遍拖欠的现状。(3)农民工工资被大量拖欠,严重侵犯了其劳动报酬权,侵犯了其生存和发展权,因此,我们必须建立完善的救济制度,以更好维护农民工的合法权益。在救济制度方面,我们相应地主要从立法、执法和司法三个环节提出对策。