培育和发展产业集群，提高地方产业的竞争优势，已成为新的经济增长点。通过产业集群的创新活动，使新增的产业竞争优势因素大于淡化、退出的竞争优势因素，是保持产业持续竞争力的基础。产业集群的创新，包括主体、相关的产前、产后及支持性产业。通过集群的创新，使集群内部各环节协调发展，保持综合竞争力的提升，是发展产业竞争优势的关键。本文以产业集群理论、竞争优势理论、产业组织理论为理论基础，采用定性与定量分析相结合、理论与实证分析相结合、统计分析的方法，在借鉴前人研究成果的基础上，提出了发展黑龙江省绿色食品产业集群的框架，构建了从整体上提升产业竞争力的模型，分析了发展的成绩、存在的问题及原因，提出了转变增长方式，提升黑龙江省绿色食品产业集群竞争力的思路，并完善其对策。本文分析了发展绿色食品产业集群对农业结构调整、“三农”发展和农民增收的作用；分析了转变经济增长方式对绿色食品产业发展的要求；并分析、论证了黑龙江省绿色食品产业发展中的粗放型特征及其产生问题的原因，对黑龙江省绿色食品产业集群确立发展目标和措施奠定了基础。在借鉴国内外产业集群发展经验的基础上，针对目前产业集群研究中的薄弱部分及对产业集群整体的研究功能不足，以及对相关及知识性产业研究的薄弱点，提出要通过整体创新(即第一层次的集群主体，第二层次的前向、后向产业，第三层次的支持性产业)，提升集群的综合竞争力的建议。提出了“培育和发展有竞争优势产业集群的三个重点”，促进绿色食品产业可持续发展的对策，即重点培育在国内外有竞争优势的米业、豆业、乳业等产业集群；重点培育有国际竞争力的大企业集团和知名品牌；重点培育和发展大型绿色食品原料基地。分析了绿色食品发展的阶段及对应这一阶段的对策，特别是发展有国际竞争力的大企业集团的迫切性，以及在发展大企业集团中要处理好的几个关系：要处理好与农户的利益关系，与相关及支持性产业的关系，以及与政府的关系。提出了加快黑龙江省绿色食品产业发展要加强政府导向、制度创新和薄弱环节的建设：第一、要加强产业政策的导向和扶持力度，以及加强各级政府在其中的作用；第二、要转变观念和加大制度创新力度，培育条件、优化环境，特别是要加强相关及支持性产业的发展，以促进黑龙江省绿色食品产业整体竞争力的提高。提出要依托黑龙江省的科教优势，加强产学研的一体化，助推黑龙江省绿色食品产业的发展，并提出了科教优势转变为生产力的建议。绿色食品产业集群的发展是一个复杂的系统工程，要靠统筹协调的政策导向和有效的措施，促进其健康、持续的发展。