为了减轻农民负担、维护农村社会的稳定,让农民休养生息。国务院办公厅于2000年在安徽省进行农村税费改革试点工作,2001年暂缓推行,2002年全面推开,直到2005年取消农业(特产)税。不仅有力地促进了农民收入恢复性增长,得到了广大农民群众的衷心拥护,而且带动了农村各项改革,推进了农村经济的持续发展和农村社会的全面进步。M乡于2002年实行农村税费改革。在农村税费改革取得成果的同时,农村财务管理面临一些新问题:村级收入减少,债务难化解;取消“两工”,村内公益事业建设实行“一事一议”;机构改革,合并乡村。本文系统分析了M乡农村财务管理现状,发现有许多问题。首先制度上存在的问题是:农村财务人员的工作能力不适应,农村财务的监督管理不到位,农村财务的基础工作薄弱,农村财务的档案管理不完善。其次业务管理上存在的问题是:会计核算不规范;集体资产大量流失,管理不严密;村集体收支管理混乱,违规违纪时有发生;债权债务管理不到位,新增债务不断。笔者认为产生以上问题的原因是:领导不重视,业务部门怠于管理;监督机制不完善,对违法违纪人员的惩处受限;农村财务队伍不稳定。根据以上分析,结合国内其他地方成功的经验和笔者的工作实践,分别从制度上和业务管理上完善M乡的农村财务管理。主要完善的制度:完善帐务处理程序;建立合法、合规的农村财务人员管理制度;规范“一事一议”操作程序;规范财务公开制度。目前需要加强的业务管理:加强农村集体资产的管理,使其在保证安全性的前提下保值、增值;加强债权债务管理,利用各种合法、有效的方法回收债权,积极消债,严格控制新增债务;加强收支管理,严格审批制度,改变原有混乱的局面。这些方式、方法对改变M乡目前及今后一定时期的农村财务管理有较大的积极作用,类似M乡的地方有较强的参考价值,适合目前此类乡镇的农村发展形式。