TTCSP高校智库建设模式研究

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智库建设是推动政府决策科学化、民主化和法治化的重要途径,也是推动国家治理能力和治理体系提升的重要内容。高校智库凭借优质的人才资源、丰富的学科基础以及强大的科研实力成为国家智库体系建设的重要力量。习近平总书记在审议《关于加强中国特色新型智库建设的意见》时指出,智库是国家和民族最宝贵的资源。近年来,我国智库发展取得了长足的进步,为经济社会的现代化作出了突出的贡献。与此同时,智库建设跟不上社会发展步伐的问题越加严重,尤其是欠缺具有较大影响力和知名度的高水平智库。作为国家软实力的重要组成部分,高校智库建设具有破解社会发展难题的优势。同时,高校智库的良性发展在一定程度上反映了国家新型智库的建设水平以及高校智库自身的运营成效,因此,通过明晰高校智库战略定位和运营要素,总结和揭示高校智库运营建设模式,可以为中国新型高校智库建设提供战略定位与运营模式的分析框架和方法,进而有助于我国新型高校智库的战略设计和运营管理,这对中国新型高校智库推动国家经济社会发展、提供科学决策意见、提升国家软实力和国际话语权均具有重大现实意义和理论研究价值。本研究立足于高校智库建设发展特征和实现路径研究视角,选取美国宾夕法尼亚大学智库与公民社会项目(TTCSP)发布的《全球智库报告2016》—《Best University Affiliated Think Tank》中76所全球高校智库为有效研究样本数据,以商业模式九要素模型作为理论依据,分别从服务对象、研究领域、研究地域、功能选择、资金来源、核心资源、关键活动、战略合作八个核心维度,开展TTCSP高校智库战略定位和运营模式的特征研究。在此基础上,进一步选取被收录的六所中国高校智库作为研究样本,开展中国高校智库战略定位和运营模式的特征研究。以期总结和揭示高校智库可持续发展的建设模式和实现路径,为我国创建新型高校智库、保障新型高校智库健康发展提供事实数据参考和经验模式借鉴。通过TTCSP高校智库的战略定位研究,结果显示:(1)TTCSP高校智库在战略定位上具有显著的同质性特征,服务对象以政府部门为主,其次为社会大众;在功能选择上以咨政建言为主,其次为舆论引导和社会服务;在研究领域上以经济、政治、国际关系和社会为主;在研究地域上以区域研究为主。(2)TTCSP高校智库战略定位中的客户细分具有功能依赖性特征。政府部门和社会大众是高校智库的主要服务对象,咨政建言、社会服务和舆论引导是高校智库的核心功能选择。(3)TTCSP高校智库战略定位中的价值主张具有统一性特征。从高校智库的研究领域角度分析,无论是本国问题、区域问题还是全球问题,政治、经济、社会和国际问题研究成为高校智库的研究重点领域。通过TTCSP高校智库的运营模式研究,结果显示:(1)TTCSP高校智库建设运营中的资金来源渠道呈现多元化特征。来自基金会、企业行业、政府部门和研究机构等多渠道资金来源用于支持高校智库建设发展。(2)TTCSP高校智库建设运营中的核心资源建设模式呈现同质化特征。主任负责制是主要组织架构,人员结构以全职、兼职研究员协同方式为主;大数据分析和交叉合作成为高校智库的主流研究模式。(3)TTCSP高校智库建设运营中的关键活动设计呈现立体化特征。高校智库研究成果的载体类型以传统型载体为主,同时依托互联网平台即时性、互动性和传播力等优势的网络载体正在成为高校智库的研究成果载体类型的重要补充;学术会议、成果发布是高校智库产品运营的首选,新媒体社交凭借即时性等特性成为高校智库的成果交流和产品运营的第二阵地。(4)TTCSP高校智库建设运营中的战略合作伙伴与资金来源渠道呈现关联性特征。高校智库的战略合作伙伴以研究机构、企业行业和政府部门为主。通过对六所中国高校智库战略定位的研究,并对比TTCSP高校智库战略定位的特征,中国高校智库在战略定位上具有鲜明的中国特色。中国高校智库无论是在战略定位的客户细分还是价值主张方面,始终坚持党和国家的政治立场,并始终将为党和政府的战略决策服务作为核心价值。在运营模式上,(1)中国高校智库建设运营的资金来源呈现有限多元化特征。其资金来源渠道主要以政府部门为主。(2)中国高校智库建设运营的核心资源呈现本土特色化特征。中国高校智库人力资源的组织架构以理事会为主,实行理事会下的主任负责制,人员结构以全职、兼职研究员协协同方式为主;大数据分析和交叉合作同样成为中国高校智库研究范式的主流。(3)中国高校智库建设运营的关键活动设计呈现立体化特征。中国高校智库的研究成果同样以传统出版载体为主流,同时成果发布和学术会议是中国高校智库的主要产品运营方式,交流访谈、学术讲座、社交媒体和主题演讲已然成为中国高校智库产品运营方式和渠道的重要补充。(4)中国高校智库建设运营的战略合作伙伴与资金来源渠道呈现关联性特征。研究机构和政府部门是中国高校智库的主要战略合作伙伴。通过对高校智库建设模式的研究,结果显示:(1)咨政建言类高校智库的建设模式:咨政建言类高校智库的资金来源渠道主要为基金会、政府部门和企业行业。在核心资源方面,主任负责制为主要组织架构,人员结构为全职、兼职研究员协同方式。在关键活动方面,书籍、报告和论文是主要研究成果。会议、成果发布和社交媒体成为产品运营的主要方式。在战略合作方面,研究机构、企业行业和政府部门是主要战略合作伙伴。(2)理论创新类高校智库的建设模式:理论创新类高校智库的资金来源渠道主要为基金会、政府部门和企业行业。在核心资源方面,主任负责制是主要组织架构,人员结构为全职、兼职研究员协同方式。在关键活动方面,书籍是主要研究成果,其次为论文,工作文件、新闻稿和报告的数量相对较多。产品运营主要以会议、成果发布和社交媒体为主。在战略合作方面,研究机构、企业行业和政府部门是主要战略合作伙伴。(3)舆论引导类高校智库的建设模式:舆论引导类高校智库的资金来源渠道主要以基金会、政府部门和企业行业为主。在核心资源方面,主任负责制是主要组织架构,人员结构为全职、兼职研究员协同方式。在关键活动方面,书籍是主要研究成果,其次为报告,工作文件和论文的数量相对均衡。在战略合作方面,研究机构、企业行业和政府部门是主要战略合作伙伴。(4)社会服务类高校智库的建设模式:社会服务类高校智库的资金来源渠道主要以基金会、企业行业和政府部门为主。在核心资源方面,主任负责制是主要组织架构,人员结构为全职、兼职研究员协同方式。在关键活动方面,书籍、论文和报告是主要研究成果。产品运营主要以会议、成果发布和社交媒体为主。在战略合作方面,研究机构、企业行业和政府部门是主要战略合作伙伴。(5)公共外交类高校智库的建设模式:公共外交类高校智库的资金来源渠道主要以基金会、政府部门和企业行业为主。在核心资源方面,主任负责制是主要组织架构,人员结构为全职、兼职研究员协同方式。在关键活动方面,书籍、论文和报告是主要研究成果。产品运营主要以会议、成果发布和社交媒体为主。在战略合作方面,研究机构、企业行业和政府部门是主要战略合作伙伴。综合TTCSP高校智库战略定位和运营模式及中国高校智库建设具体实际,本研究认为,中国高校智库在未来的建设发展过程中应着力在如下方面进行开拓进取:(1)适应新时代:服务中国发展,关注全球格局;(2)承担新使命:对接国家战略,打造特色网络;(3)创新新机制:倡导合作共建,开展协同创新;(4)拓展新方法:学科交叉融合,打造中国特色。开展高校智库建设模式的实证研究,对于将抽象的高校智库战略定位、运营模式概念具象化以及拓展中国特色新型智库的研究链条具有重要现实意义。通过TTCSP高校智库的战略定位和运营模式研究,总结和揭示高全球校智库建设运营模式,能够丰富和拓展我国高校智库建设的分析框架,进而有助于中国特色新型高校智库的战略设计和运营管理,这对于中国特色新型高校智库推动国家经济社会发展提供科学决策意见、提升国家软实力和国际话语权均具有重大现实意义和理论研究价值。
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