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二战以后,东南亚国家纷纷独立,作为新兴的独立国家,它们在建国过程中采取了有别于西方殖民统治者的华人政策,致使华人社会发生了巨大变化,其中,以对待华文教育的政策变化影响最为明显。在这些国家的华文教育政策变化中,印尼政府的改变尤为典型。在新政策的影响下,华文教育的生存、发展和前途,一度令全体华人社会担扰。印尼的华文教育在战后经历了三个不同的、颇为曲折的历史阶段。
概而论之,影响印尼华文教育发展的主要因素有两个,即华人社会和印尼政府。本文认为,印尼华人社会可分为两个群体,这两个群体在维护和支持华文教育事业过程中的离合,对印尼华文教育发展的兴衰起着决定性的作用。本文认为,印尼华文教育问题的关键在于它能否有利于印尼民族统一。以印尼民族统一为目标作为衡量标准,华文教育确有符合民族统一目标的要求和倾向;然而一些学者在对印尼华文学校学生的调查研究中发现,有一定数量的华校学生本族意识较强,尽管这种现象不能完全归咎于华文教育,但有必要作进一步探讨。此外,印尼华文教育的前途仍是印尼社会普遍关注的问题。随着中国综合国力的增强和国际地位的提升,“中国文化热”正在波及世界各地,华文也随之获得越来越多的认同,华文教育面临的形式与考验也发生了很大的变化。本文认为,印尼今后可能会出现两种性质不一的华文教育,即以传授华人文化为主的华文教育(它的发展仍将是有限制的)和以传授印尼文化为主的华文教育(它的发展将是缓慢的)。