【摘 要】
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社会事业资源密切关系着人们的基本生活,实现社会事业资源的优化配置是补齐弱势地区短板、贯彻乡村振兴战略、实现全面小康社会的重要途径。随着我国社会主义市场经济的不断繁荣,人民生活水平和生活质量得到前所未有的提升,同时诸如贫富差距两极化、区域间公共服务分配不均衡等问题也更加凸显。我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2017年1月,中央政府发布了《关于创新
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社会事业资源密切关系着人们的基本生活,实现社会事业资源的优化配置是补齐弱势地区短板、贯彻乡村振兴战略、实现全面小康社会的重要途径。随着我国社会主义市场经济的不断繁荣,人民生活水平和生活质量得到前所未有的提升,同时诸如贫富差距两极化、区域间公共服务分配不均衡等问题也更加凸显。我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2017年1月,中央政府发布了《关于创新政府资源配置方式的指导意见》,对社会事业资源的配置提出了基本目标和发展方向,旨在实现更有效率的公平性和均等化。湖南省在中央政府的政策指导下,积极促进资源的优化配置,2017年,湖南省发展与改革委员会开展“创新政府资源配置方式,助推供给侧结构性改革”的重大课题。论文基于该课题的参与和研究,进一步对湖南省社会事业资源配置做深入分析与研究。首先,对社会事业资源配置的相关研究进行了梳理,了解当前研究的进展、反映出的主要问题和从中可借鉴的研究方法等。其次,对社会事业资源、社会事业资源优化配置和社会事业资源配置方式的概念进行了界定,对政府与市场关系理论、公共产品理论、新公共服务理论和委托代理理论进行了阐释,并表明了优化配置社会事业资源的必要性及影响因素。在此基础上,深入了解湖南省社会事业资源的现状,掌握湖南省目前社会事业资源的总量、社会事业资源配置的工作进程和成效等信息。通过数据分析、区域比较、综合分析等方式指出目前湖南省在配置社会事业资源方面存在的一些问题,分析问题的原因,并针对性地介绍了美国、欧洲主要国家、广东省和广西南宁市在配置社会事业资源方面的成功经验。最后,在学习优秀经验的基础上,根据湖南省的问题与导因提出优化社会事业资源配置的参考建议。
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