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《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出:要“实现中介机构脱钩改制,确保其独立、客观、公正地执业,规范发展会计服务、法律服务、管理咨询、工程咨询等中介服务业。”“形成有利于服务业发展的体制环境,要转变观念,突破体制障碍,打破垄断,放宽市场准入。”这些论述,对加快发展中介服务行业,建立和完善社会主义市场经济体制,实现我国21世纪经济发展战略有着重大的现实意义。 我国中介服务行业是在20世纪80年代初期,为服务于改革丌放的需要而恢复和逐步建立起来的,其中注册会计师,律师等经济鉴证类中介服务行业发展较快。随着我国建立社会主义市场经济体制目标的确立和现代化建设进程的加快,市场中介机构的作用越来越重要,得到了国家的高度重视。经过20年的发展,市场中介行业的服务领域,已经渗透到经济活动的各个层面,成为国家维护经济秩序和推动经济发展的重要手段之一。各类市场中介组织构成了市场体系的重要组成部分,对规范与健全市场秩序、维护和协调不同利益主体的权益、提供各种形式的服务、沟通政府与市场、企业的联系等方面具有不可替代的作用。 加入世贸组织后,中国的中介组织又进入了新的发展阶段。中介组织应成为政府和企业间的桥梁,在促进国民经济和外经贸发展中发挥更大作用。在延边州,各类市场中介组织还处在发展初期,在新的形势下,应加快中介服务行业的发展和规范程度,促进一些有实力的中介机构业务规模和市场份额不断扩大,经过市场竞争,使一些中介机构逐步成长为具有一定的业务规模,具有良好的社会信誉和具有较高执业素质的中介服务机构。市场中介服务业发展程度和服务水平,是社会发展水平的一个重要标志,中介服务机构依靠其特定职能和专业服务,规范市场微观主体的经营活动。 市场经济越发展,市场经济主体之间的联系就越广泛,市场交易行为就越活跃,也就越需要更加完备的市场中介组织。随着中国市场经济体制的不断完善,可以肯定地说,中介组织所扮演的角色会越来越重要。因此,本文研究中介组织的发展与管理问题,旨在使中介组织成为真正的社会法人组织,在地区经济发展中发挥它应有的积极作用。