党内法规建设的动态研究

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严明的党内法规是中国共产党区别于世界上其他政党的一个显著特征。党内法规在革命、建设和改革的不同历史时期,对党的事业的发展起到了巨大的推动作用。当今,国际国内、党内党外形势变化凸显,中国共产党不断面临着新形势、新挑战。党内法规要继续发挥其应有的作用,就必须进行不断地发展和完善。党内法规建设的根本目的是维护党的自身安全,切实巩固党的执政地位并实现党的奋斗目标。本文的逻辑起点是基于对以下两个问题的思考:怎样建设一整套顺应时代发展的党内法规;突破口在哪里?本文在借鉴和参考当前学术界关于党内法规建设研究相关成果的基础上,秉持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本立场,综合运用哲学、法学、政治学等领域的研究方法,借助过程论和系统论的基本原理,剖析当前党内法规建设的不足,在此基础上,对如何建设好适应时代需要的党内法规体系提出自己的观点。当前党内法规运行过程中仍然存在一系列显著问题,究其原因要从内部和外部两个方面考虑。内因是指党内法规系统自身存在的问题,即条文中存在的不合理、不一致、不衔接之处;外因是指影响党内法规效能发挥的政治、经济、文化、社会等层面的条件。本文将聚焦于内因,从动态全过程的角度分析党内法规制定过程、执行过程和反馈过程三大环节的潜在问题,针对党内法规这一系统的自身建设和完善给出自己的思考和建议。
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