我国财产刑执行检察监督研究

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财产刑执行检察,是指人民检察院对人民法院执行刑事裁判涉财产部分的活动依法实行法律监督。2015年,最高人民检察院开启试点工作,2016年,开展财产刑执行检察监督专项活动,经过几年的努力,虽取得了一定成效,但远没有达到司法目标。现行的财产刑执行监督制度还不成熟,不足以应对财产刑执行中遇到的困难和阻碍。因此,财产刑执行检察监督研究,对督促法院执行机构依法履职、维护司法权威,对制约公权力、保障私权利有着重要意义。本文一共分为六个部分:绪论部分,包括财产刑执行检察监督的研究背景和意义,研究内容和方式;第一部分为财产刑执行检察监督的概念和性质,主要介绍财产刑执行监督的实质、内容和必要性;第二部分是我国财产刑执行检察监督的法律依据和欠缺;第三部分是我国财产刑执行检察监督的实践现状,包括财产刑执行现状和检察监督现状;第四部分是我国财产刑执行检察监督存在的问题及形成原因;第五部分针对存在的问题,提出解决方法和完善建议。通过分析数据、案例,询问基层法院、检察院的法官、检察官,总结实践中财产刑执行和检察监督现状:涉及财产刑判决的案件数量呈递增趋势,而财产刑执行到位率却常年处于低位,“空判”现象严重;各个刑执部门的工作方式和方法不尽相同,监督效果很大程度取决于法院、监狱、公安机关、社区矫正机关的配合程度,致使检察监督陷入停滞不前,极度被动的局面。财产刑执行检察监督中存在诸多问题:一是监督理念落后,办案责任心不高;二是检察监督操作难,人员保障和相关机制欠缺;三是检察机关获取信息困难,监督意见得不到有效纠正等。对此,文章提出完善财产刑执行检察监督的建议:一是检察监督要讲究方式方法,针对不同案件采用不同监督方式,主动介入执行过程,从“办事模式”向“办案模式”转变,提高监督标准,善于借助外力,达到监督目的。二是拓宽思路,结合自身监督实际,探索适合实践监督的模式,取长补短,借鉴共享,推广切实可行的措施。三是科学考评检察监督工作,不再单一与采纳率挂钩,形成多项指标综合考核机制。四是搭建信息共享平台,健全财产刑执行案件全程的沟通机制,充分把握监督介入时间节点,化被动为主动,随时展开监督。五是创新监督方式,与侦查监督部门建立联络机制,将财产刑执行监督与办理职务犯罪案件相结合,整合司法资源,事半功倍。
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