随着互联网和共享经济的快速发展,共享单车在我国开始流行起来。共享单车在缓解城市拥堵,保护环境,解决市民“最后一公里”出行等方面起到了重要的作用,为市民出行提供了极大的便利,得到了市民广泛的应用。国家也十分重视共享单车这一新兴产业,专门出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,提倡发展共享单车。但是共享单车在使用中也存在一些不容忽视的问题,共享单车在道路上被乱停乱放、骑行共享单车时违反交通规则、人为损坏车辆严重、共享单车被私人占用、共享单车使用者押金退款缺乏保障等问题逐渐凸显出来,共享单车的使用问题被社会广泛关注,政府如何对共享单车使用中的问题进行监管是关系到共享单车发展的一个重要问题。针对以上问题,在对国内外相关文献资料进行整理归纳的基础上,通过问卷调查的方式对我国共享单车在发展中存在的问题进行分析,通过分析调查结果,发现共享单车使用中这些问题产生的原因主要在于以下几个方面:缺乏法律法规等相关约束机制,共享单车行业监管薄弱,政府、企业和使用者之间的协同治理机制尚未建立,政府相关配套建设落后,部分共享单车用户自身素质低下。为了解决目前共享单车发展中存在的问题,借鉴法国、日本等国先进管理经验,提出利用多元治理理论对目前共享单车使用中的问题加强监管的对策建议。具体包括:第一,完善治理的法律法规,政府与企业共同制定共享单车行业规范;第二,强化行业监督,国家和企业协同建立共享单车监督信息平台;第三,政府将共享单车纳入城市交通体系;第四,政府和企业合作加强开展宣传教育;第五,加大对违规行为的惩处力度。