我国的新型农村社会养老保险(简称“新农保”)和城镇居民社会养老保险(简称“城居保”)两项制度于2014年2月正式合并实施,两项制度合并后称为城乡居民基本养老保险制度(简称城乡居保制度),此项举措打开了城乡养老保险制度全面进行并轨改革的新局面,这项制度的实施,一方面基本实现了全国城乡居保制度全覆盖,同时也体现了维护社会公平、构建和谐社会的理念；另一方面有利于缓解我国社保制度的碎片化现象。对城乡居保制度进行研究,有利于更进一步完善制度,保持制度健康、长久运行,从而维系整个社会的公平和安定。景谷县作为全国率先开展城乡居保试点工作的试点县,经过逐步的改革和发展,制度己基本实现全覆盖,但政策实施效果欠佳,因此,文章选取景谷县作为研究对象,以期发现不足从而提出可操作性的建议。本文基于问卷调查和访谈走访的基础上,通过深入总结收集的文献资料,首先,对城乡居保制度的理论基础以及国内外典型地区的实践进行了简单介绍,国内选取了北京、重庆、宝鸡和嘉兴四个地区进行阐述,国外选取了德国和日本这两个典型国家进行阐述,通过分析它们的经验和做法,以期为景谷县城乡居民制度提供经验指导。其次,对景谷县城乡居保制度的发展历程、主要内容、主要特征加以论述,从而为后续分析提供理论依据。再次,采用描述性分析、对应分析等方法对调查问卷以及访谈结果进行整理和分析,并结合问卷和访谈结果发现景谷县城乡居保制度存主要存在农民收入有待提高、政策宣传不到位、缴费档次过低、捆绑缴费机制有失公平、管理信息系统有待完善、与其它机制衔接困难等问题。最后,据此提出几点有针对性的完善景谷县城乡居保制度的对策建议：一是增加广大农民收入,促进多缴长缴机制的建立；二是多种宣传形式相结合,提高制度的宣传效果；三是提高经办服务能力,加强信息平台建设：四是加快完善制度建设,做好制度的对接工作。