A市短期服刑人员监管制度存在的问题及优化建议

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随着新《刑事诉讼法》正式颁布,短期自由刑收押的服刑人员日益增多,并引发了一些系列监管问题。在新形势下,短期服刑人员呈现出数量多、涉案类型复杂、未成年居多等特征,正在成为监狱管理过程中需要重点关注的对象。短期自由刑执行在监狱管理中的重要性与日俱增,如何让短期服刑人员能够在较短的刑期接受良好的教育和改造引起了广泛的讨论。沿着“提出问题——分析问题——解决问题”的思路,立足于A市短期自由刑执行现状对当前存在的以下主要问题进行了梳理:(1)服刑人员分类的科学性亟待提高;(2)社区矫正分级处遇制度有待完善;(3)服刑人员再社会化问题凸显;(4)监狱管理队伍管理制度存在弊端。接着,进一步指出存在上述问题的原因包括服刑人员分类缺乏科学理论的指导、忽视社区矫正分级处遇机制建设、服刑人员教育改造工作成效不足和监狱管理队伍专业化建设滞后等。最后,针对A市当前短期自由刑执行过程中存在的问题,提出应从科学分类短期服刑人员、强化社区矫正分级处遇制度的激励效应、丰富短期服刑人员的教育改造活动和加强社区矫正工作人员和监狱警察队伍专业化建设等方面做出改进,以强化对短期服刑人员的教育和改造。研究结论对解决我国短期自由刑执行过程中遇到的实际困难具有一定的实践指导意义:第一,为科学分类短期服刑人员提供指导和建议,把短期自由刑的犯人与其他犯人有效地分离开来,既有利于他们的改造,同时不会占用和浪费更多的公共资源;第二,为进一步深化监狱分级处遇制度改革指明了方向,对于监狱管理制度的创新和改革十分有利,并且进一步提高监狱管理效率;第三,为优化短期服刑人员的教育改造过程提供可操作的借鉴,充分调动社会团体的力量,协助监狱系统管理短期自由刑问题,并在体现它在其他方面应有的用处,做到物尽其用。第四,为制定监狱管理队伍建设的科学方案提供参考,有利于社区矫正工作人员和监狱警察队伍的专业化建设,提高监狱管理主体的综合素养和专业技能。
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