科技管理体制是科学技术活动的组织体系和运行制度的总称,高效合理的科技管理体制是建设科技创新型国家和城市需要具备的重要条件之一。哈尔滨市科技管理体制正在进行市场化改革,在此过程中存在各种各样的问题,严重制约了整个城市经济的发展和竞争力的提升。哈尔滨市要建设科技创新型城市、提高城市竞争力,必须要不断改革和创新,完善科技管理体制。本论文以此为背景,首先对科技管理体制基础理论进行研究,通过对科技管理体制相关概念的重新界定,提出科技管理体制的系统结构,同时简要地分析了科技管理体制的需求与功能;在此基础上,理论联系实际,对典型外国和国内可比城市科技管理体制的特点进行了分析,并通过特点的分析总结出国内外科技管理体制的发展趋势,为哈尔滨市科技管理体制创新提供借鉴;然后利用大量调研数据和资料,主要采取定性分析的方法,从组织体系和运行制度两个方面对哈尔滨市科技管理体制的现状进行深入研究,得出哈尔滨市科技管理体制存在的问题;最后针对问题,结合国内外先进经验与哈尔滨市实际情况,提出哈尔滨市科技管理体制创新的目标,同时提出哈尔滨市在科技管理机构设置、机构职能、人员配备、科技政策制定、科技法规、科技项目管理、科技成果转化机制、科技监督机制、科技评价机制等方面科技管理体制创新的对策与建议。