该文在西方政府再造基本经验的分析总结的基础上，努力探求它们对中国政府再造的借鉴意义.更重要的是通过对中国政府改革的实践反思，认识到传统的中国政府改革在理论上和实践上的不足，进而理解中国进行政府再造的基本战略选择探索的重要性.中国政府再造从功能上讲，要打破原有的全能的政府模式，建立功能分化、亲市场的有限政府.从结构上讲要建立良性互动的中央与地方关系、网络化的行政管理组织系统，职业化的人事制度、世俗化的行政文化.从行为上讲，要努力实现政府统治向政府管理的转变，努力实现政府管理的制度化、法治化.我们要建立的政府应当是：政府权力定位适当、政府组织结构合理，政府人员精简，政府预算规模较小，政府职能精简，有高绩效，公共管理民主化，政府更加负责任、具有回应力，更加守法、廉洁、公正的政府.