特种设备监督检验机构的运作模式研究

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特种设备监督检验是一个相对特殊的行业,对设备的安全性能的要求更高:在我国经济和社会发展取得长足进步的今天,对我国特种设备监督检验机构的运作模式进行深入研究具有重要的意义。本文对特种设备监督监察安全管理工作的市场化做了一个较为全面的分析。首先,通过对特种设备监督检验在成本、安全、竞争、与发达国家的差距以及科技水平落后等方面的问题分析,找出我国特种设备监督检验存在的问题;其次,通过分析政府机构改革、事业单位体制改革、财政体制改革对特种设备监督检验机构的影响,提出我国特种设备监督监察必须进行改革,走市场化的道路;最后,根据我国特种设备监督监察存在问题,在监督、立法、改革、安全、资金投入、机制建设和队伍建设等方面提出我国特种设备监督检验进一步健康发展的对策意见。对我国特种设备监督检验机构的运作模式进行研究的实践意义表现在:首先,在借鉴欧美等西方国家的先进经验,提高我国特种设备监督检验机构的市场化程度。其次,使得像保险机构、有资质的检验人员为主的检验主体在统一的法律法规标准下,分别行使自己的权利与义务,政府则实施的是以抽查为主的监督管理,而不是强制规定的全面性监督。最后,提出我国特种设备监督监察安全管理工作在改革、发展方面的新思路,以期解决在特种设备监督监察安全管理等工作中需要迫切解决的问题。
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