工业用地利用效率测度及影响因素研究——以山东省国家级开发区为例

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在我国的经济发展中,工业的发展处于比较重要的地位。土地资源紧缺的当下,怎样才能提高工业用地利用效率,缓解工业用地供需矛盾是大众关注的焦点。因此,亟需寻求解决阻碍经济发展的方法,实行集约节约利用方式来解决经济发展的困境。  本文的研究主要以区位理论、土地规模报酬递减理论、产业转移理论、产业优化以及生产前沿面理论为指导,在综合阅读整理国内外已有的研究文献基础上,从土地利用效率测算和土地利用效率影响因素两个方面,采用数据包络分析(Data Envelopment Analysis,DEA)和SPSS中的Logistics回归对山东省国家级开发区中的530家典型企业工业用地利用效率进行研究分析。最后根据测算的结果分别从土地管理和工业行业发展两个方面对研究对象提高用地利用效率、实现集约节约利用土地提供了对策建议。  本研究的主要研究结果:  (1)首先对研究对象进行了整体的效率值测算,数据显示山东省整体来看偏低,均值为0.59。通过观察数据发现,有明显的两极分化现象,近45%的企业用地利用效率低于0.5,同时11.42%的企业用地利用效率在0.9以上。根据已有文献,本研究将山东省划分为东中西三个区域,通过数据对比我们可以明显地看到西部地区各开发区内工业用地利用效率较高,其次是中部地区,最后是东部地区。东中西三地的众数值都为1,经过统计发现东部地区291家企业中有45家纯效率值为1,占比15.46%;中部地区181家企业中由55家效率值为1,占比30.39%;西部地区58家典型企业中有19家效率值为1,占比32.76%。对行业间的效率进行测算,从测算结果来看,纯技术效率水平总体较低,13个行业的效率均值没有达到1的行业,且457家典型企业中有480家效率低于0.5,占比90.57%。在13个行业中非金属矿物制造业的效率值最大,效率均值为0.94,众数和中位数均为1,这说明这个行业的效率利用状况较好。从柱状图来看各行业的工业用地利用效率较低,每个行业之间的利用效率差距不大。  (2)通过数据测算结果对比,发现山东省工业用地利用效率确实存在区域间和行业间的差异,在文章的第五部分对产生这种差异的影响因素进行分析,选定土地利用结构、地理位置和宏观经济发展状况作为影响因素指标。在回归分析的结果分析中我们也可以明显地看到整体情况下,用地结构和地理位置对工业用地利用效率的影响更加明显。  (3)最后对全文进行总结,针对本文的实证测算结果,提出相应的对策建议。针对研究结果和参考文献,从土地管理和工业行业发展两个角度提出了建议和对策。土地管理方面包括:完善工业用地制度、加强管控等;工业行业发展的角度包括:改善工业发展结构和重视开发区整体发展等。
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