政府购买服务是公共服务供给的一种新型路径选择。自20世纪90年代引入中国后,政府购买服务已成为我国上海、北京、广东等地区公共服务改革的主要思路之一,在打造服务型政府、提升公共服务水平方面发挥着越来越重要的作用。本文选取福州市鼓楼区政府购买服务作为研究对象,旨在通过对实践做法的总结分析,运用科学理论剖析存在风险和研究制度设计,促进政府购买服务实践运作水平的提升。本文首先阐述研究背景、目的和意义,梳理总结了这一领域国内外研究文献,并介绍了本文的研究思路、内容和方法。然后选取重点领域介绍福州市鼓楼区政府购买服务的实践做法,阐述政府购买服务存在的主要风险,分析鼓楼区政府购买服务风险的主要成因,从实践风险中寻求内在根源,为加强风险管理提供基础；并从制度角度,对风险管控进行制度设计。最后对文章观点进行小结,并对鼓楼区完善风险管控提出具体建议。本文认为新时期政府购买服务面临着很大空间,实践中存在风险是可以管控的。只要建立和完善政府购买服务决策、实施、监管考评等各个环节的制度,形成一整套环环相扣、科学管用的制度体系,就能够不断完善政府购买服务,提升公共服务质量。