我国房地产调控中的央地博弈与激励机制研究

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本文紧紧围绕房地产调控这一中心线索,基于中央政府和地方政府对房地产调控目标函数不一致的视角,建立混合博弈模型分析房地产调控中的央地利益博弈,进而研究央地激励机制,最后提出政策建议。首先,本文回顾我国房地产业的发展和历年的房地产调控,梳理本轮房地产调控中的政策手段。指出在本轮房地产调控中,除了货币政策外其他调控手段标准不进而建立VAR模型,分析货币政策对房地产的影响,得出结论货币政策对我国房地产业影响有限,在我国,房地产调控必须辅之以其他调控手段才能产生更为积极的政策效果。然后,分析房地产调控中的组织架构,指出地方政府在房地产调控中的重要作用,以及地方政府在房地产上的利益,进而建立混合博弈模型分析央地利益博弈,分析得出结论,并指出“激励的悖论”,提出通过改变地方政府的偏好引导其行为。接下来,本文试图探讨房地产调控中中央政府对地方政府的激励机制设计。运用博弈理论中的委托人-代理人模型逐步深入研究中央政府应该如何对地方政府调控房地产进行有效的激励,并提出将薪资激励中常用的“底薪+提成”作为一种可能的激励机制。最后,本文在分析研究的基础上,提出相应的政策建议,建议建立长效调控机制,降低地方政府考核中GDP的比重,通过逐步完善和推广房产税以降低地方政府对土地财政的依赖等。
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