该报告力图建立一个可操作的、并具有一定普遍意义的实施战略环境评价的基本框架,具体包括以下内容:首先分析了战略环境评价及战略的概念、内涵及类型与基本形式;阐释了开展战略环境评价研究与实施的意义,以及1998年以来国内外战略环境评价研究与实践最新情况;总结了作者的研究工作并提出今后的设想.研究了战略环境影响因子识别的理论与方法学基础,基于战略环境影响的根源、影响发生的途径与方式、战略环境影响的承受体系,提出了战略环境影响的发生机理并分析了战略环境影响识别的方法.分析了战略筛选的必要性、可行性、有效性与及时性原则,并提出战略筛选程序;分析了当前可用于战略筛选的5类方法,即定义法、列表法、阈值法、敏感区域分析法以及与已实施SEA战略的相容性分析;最后分析了实施战略环境评价的战略类型,并提出上海市应该实施战略环境评价的政策、规划与计划清单.提出了面向环境与发展综合决策的环境影响评价体系,分析了该体系中的不同类型的E1A的特点、相互之间的区别与联系、以及不同类型的E1A对于解决全球性可持续发展所面临的问题中的分工;并以上海市政府、上海市建设委员会的政策、规划的制定程序,以及城市规划为例,分析了战略环境评价如何介入战略决策生命周期的全过程.