人口老龄化问题已经成为21世纪的一个国际性难题。根据我国统计年鉴数据统计,我国在20世纪最后一年时已经成为老龄化社会,人口老龄化问题不容小觑,而家庭养老、机构养老和自我养老等模式也逐渐暴露出多种多样的问题,如何使老年人“老有所养”仍然是一个严峻的问题,因此公共财政作为社会保障守门人的使命日益显现,健全公共财政政策、成功化解养老困境成为各级政府工作的重中之重。本文首先对社区居家养老的概念进行界定,基于马斯洛需求层次理论、公共产品理论和公共财政理论,对家庭养老、机构养老、自我养老和社区居家养老进行成本效益分析,得出发展社区居家养老模式是天津市缓解老龄化问题不二选择的论断,并在分析及借鉴北京、上海和日本发展社区居家养老模式经验的前提上,以天津市环秀西里社区为切入点,从公共财政的视角下研究该社区发展社区居家养老模式的具体情况。乐聆智慧养老服务中心充分运用财税政策优惠,引入社会各界力量参与到社区居家养老服务中来,创新资金筹集机制,利用互联网思维为老人提供智慧化的养老服务,满足了老人个性化的养老服务需求。但是环秀西里社区居家养老服务在取得一系列成效的同时,也存在一些问题,例如环秀西里社区在开展社区居家养老模式政府养老服务财政投入不足、财政补贴制度不健全、税收制度设计不合理和缺乏监管机制等。通过以上一系列的研究,本文在结尾提出了改善天津市社区居家养老模式的相关建议。首先,应构建系统的财政支持系统,在建立健全法律法规,量化实施细则的基础上,完善政府扶持体系,深化财税制度改革,打破行业和地区的壁垒,吸引社会力量的参与到社区居家养老的建设上来;其次,要加强税收对养老服务的引导作用,完善税收优惠制度;最后,社区应建立标准的财政资金评价和监督体系。