在中国经济发展步入新常态的背景下,各类企业纷纷寻求转型发展的道路,突破传统经营方式寻找新的经济增长点是顺应时代的要求。同时,近年来国家提出普惠金融的国家战略,倡导各类金融企业开拓农村市场,履行支农扶贫的社会责任,普惠金融政策的提出为商业银行指明了发展农村金融的方向。在经济发展新常态的大背景下,在国家大力发展普惠金融的政策支持下,我国商业银行纷纷抢滩农村金融的蓝海。本文以中国建设银行辽宁省分行为研究主体,理论与实际相结合,多种渠道收集数据,以SWOT分析方法为基础,结合QSPM矩阵分析方法,为建行辽宁省分行农村金融业务的开展提出切实可行的发展战略并为其付诸实施提出具体举措。首先,本文详细阐述了辽宁农村经济现状和建行辽宁省分行农村金融业务发展现状,以此为基础分析影响其农村金融业务开展的内部和外部因素。内部优势包括业务体系成熟、电子银行技术优势、财力资源优势、国有大行品牌优势等;劣势包括物理网点覆盖率低、业务创新不足、人力资源匮乏等;外部机会主要表现在国家普惠金融政策支持、互联网普及助力、农村市场发展空间广阔;威胁有同业竞争激烈、信贷风险高。其次,结合SWOT分析法构建战略模型,提出建行辽宁省分行发展农村金融的四种战略选择,即增长型战略、扭转型战略、多元化战略、紧缩型战略。应用EFE、IFE、QSPM矩阵分析方法,对四种类型的战略举措展开可行性研究,研究结论表明建行辽宁省分行采取增长型战略和扭转型战略是适应当前发展的举措。最后,依据战略选择的结果,提出如下发展措施:布局多功能物理网点,打造智慧型金融服务;推广移动金融;因地制宜创新产品;多角度控制信贷风险。本文是一篇实证分析的应用型文章,理论联系实际,关注国家政策导向和企业成长方向,把所学到的知识充分应用于实践中。