【摘 要】
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本文以“南京幼女饿死事件”等一系列类似的儿童事件的发生为社会背景,分析近几年随着我国社会的不断进步而被提出来的“困境儿童”这一概念。现如今困境儿童的问题是全球普
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本文以“南京幼女饿死事件”等一系列类似的儿童事件的发生为社会背景,分析近几年随着我国社会的不断进步而被提出来的“困境儿童”这一概念。现如今困境儿童的问题是全球普遍存在的有关儿童的问题之一,对困境儿童救助保护也就成了各国家儿童保护工作中非常重要的一部分。“南京幼女饿死事件”等此类事件的发生反映出我国的困境儿童尤其是那些事实上无人照料的未成年人救助保护机制存在着两方面问题,一方面是我国学术界上对困境儿童救助保护问题的研究主要集中在事后的解决方式上,如监护权转移、困境儿童的福利制度救助等,对困境儿童保护事前发现报告预警问题的研究则一直被学界边缘化;另一方面从法律建设角度,则反映出我国对困境儿童的救助保护存在着制度和救助体系不完善等问题,我国目前的儿童福利制度,其投入财政基金仅针对那些登记在政府福利部门名册中的孤儿,对那些父母或家庭监护人尚在,生活在自己家中基本生活得不到保障的困境儿童,无论是在重视程度还是法律法规的设定上都缺乏救助。我认为形成这一现状主要有两方面原因,一是中国传统的“家庭观”,即父母将孩子视为家庭的私有财产;另一个原因则是我国的困境儿童救助保护法律制度体系不健全,救助方式相对滞后等。因此,本文重点研究发生这一类社会事件背后的原因,指出我国在困境儿童救助保护法律机制上存在的问题,提出相应的解决对策,以期为今后中国特色社会主义困境儿童救助保护法律机制的建立提供经验借鉴。
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