农村信用社是我国农村金融的主力军,其机构遍布于我国城乡各地,在支持农村经济发展、满足农民融资需求等方面发挥着不可替代的作用。由于农村信用社内部经营的问题,以及九十年代后期外部经济环境的变化,农村信用社出现大面的亏损状况,资本充足比率逐年下降,相当多的农信社资本充足比率为负数。为了有效地防范农信社的经营风险,维护金融系统的稳定,本文选择我国农村信用社资本充足性监管作为研究对象,对我国农信社资本充足监管的现状及不足,以及国外农村信用合作社资本充足性监管的先进经验进行了实证分析。通过对资本充足监管可能会给我国农村信用社带来的负面影响的详细分析,得出结论:当前对我国农信社不宜实行过高的资本充足标准,应因地制宜,实行有弹性的标准。最后尝试建立一个包括监管主体、监管方法、监管指标体系和监管程序与措施等内容在内的资本充足监管模式,并提出了对我国农村信用社进行资本充足性监管的对策。第一章导言。阐述本文的选题背景、选题目的和意义、国内外关于资本监管的研究状况和最新动态、研究方法以及可能的创新之处。第二章我国农村信用社资本充足性监管分析。该部分首先介绍了我国农信社资本监管的发展历程,接着分析了当前监管指标体系、监管标准、监管方法和相关政策的不足之处,并分析了影响农信社资本充足监管的制约因素。第三章农村信用社资本充足性监管的国际比较。本章以美国、德国、日本三国的合作金融为分析对象,首先对这三个国家的合作金融管理体制进行了比较分析,然后对这些国家农村合作金融资本监管的具体做法及相关政策进行了详细阐述,最后对国外农村合作金融的资本监管经验做了系统总结。第四章我国农村信用社资本充足率分析。本章分析了我国农村信用社的现实状况,阐明了过高的资本监管标准可能会对其风险资产和贷款供给造成的不利影响,最后得出结论:对农信社应该实行比商业银行较为宽松的弹性资本充足监管标准。第五章我国农村信用社资本充足性监管模式。本章构建了一个对我国农信社实施有效资本监管的模式,具体内容包括:监管主体、监管方法、监管指标体系和监管程序与措施。第六章我国农村信用社资本充足性监管对策。为提高我国农信社资本充足性监管的成效,本章提出了一些监管对策。