功能主义理论视角下纪检监察机关履职研究——以兰州市为例

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纪检监察机关是中国共产党和中国政府反腐败的主要机构,纪检监察机关如何在新形势下更高效地履行反腐败职能,功能主义理论可以做出指导。功能主义理论认为系统或组织的组成部分在功能上是相互联系的,积极的功能有助于系统的持续运作,消极的功能会造成系统的解体和变迁。彼得·德鲁克的组织目标理论认为一个系统或一个组织只有在注重它的唯一目标时才可能是有效率的,分散化会摧毁组织的工作能力。基于功能主义理论和组织目标理论,研究香港廉政公署和新加坡贪污调查局之所以具有职能优势,就在于其符合功能主义理论指导,内设机构精简高效,聚焦精准目标,具有职能定位集中聚焦、目标专项唯一等特点,体制上呈现优势。我国纪检监察机关下一步改革,就是要校准整体职能定位,调整其内设机构设置及职能定位,达到新的内聚力,从体制上发挥优势,为反腐败斗争贡献源源动力,为建设清廉政党和清廉政府发挥作用。
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