企业所得税政策与区域经济协调发展

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在经济全球化的背景下,世界各国的经济发展都不可避免地需要内外资经济共同存在和协调发展。大部分国家为了吸引外商投资,推动本国经济的迅速发展,都在不同的经济发展阶段采取了适当的税收优惠政策。美国、日本、印度、新加坡等国家都先后经历了这样一个过程。国外的专家学者也对税收优惠政策的经济效应进行了大量的、系统的研究和分析。目前,我国经济发展过程中存在着下列状况:(1)区域经济绝对差距不断增大;(2)外商投资对中国的经济增长具有很大的推动作用;(3)内、外资企业的企业所得税税率以及税收优惠政策不统一。于是,国内出现了两种不同的观点:一部分学者认为应该统一,以减轻内资企业的税收负担,促进内资企业经济的发展,大力发展民族产业,缩小区域经济差距;而另一部分学者认为,统一与否对中国目前的经济发展影响不大。在此背景下,本文以内、外资企业所得税税率调整与区域经济协调发展作为研究对象。该文运用大量经济数据研究了中国东西部区域经济发展差距的现状,采用对数回归分析方法分析了外国投资对中国经济发展的直接贡献,并结合目前的内、外资企业所得税税率不一致,提出了课题研究的对象:(1)内、外资企业的企业所得税税率是否应该统一;(2)所得税税率统一的影响到底有多大。接下来,本文主要分四个部分对这一问题予以研究和解答:分析外国直接投资的区域分布及其经济效应;建立税收经济系统的动力学模型并确定模型的原始参数;进行税收经济系统的动力学仿真及预测;所得税税率调整的成本效益分析。在文章的最后部分,针对所得税税率得出基本结论,提出相应的政策建议。
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