在人类几千年的发展历程中,村庄是人类最原始的聚居地,也是最早显示出文明形态的地方。随着人类历史的发展,有些村庄逐渐演变为城市,有些村庄由于自然灾害、战争等原因不得不重新选址或逐渐走向消亡,而更多的村庄则是延续了原有的文化、环境、组织格局、建筑形态等,并在村庄分布上没有太大的改变。随着城市化进程的推进,城市一些现代的生活方式以及城市文明的渗透等使农民的生活方式发生了巨大的变化,这一过程势必会造成农民的生活载体(农村)与现代化的生活方式显得格格不入,造成了诸多矛盾的产生。如“空心村”的出现,村庄体系不明确、村镇结构不合理、村庄基础设施及公共服务设施布局建设滞后等问题日趋明显,所有这些矛盾都表明研究新时期的村镇布局规划势在必行。基于新时代农村存在的现实问题,本文首先从我国社会主义新农村建设的宏观背景入手,并结合对县域村庄布局规划相关理论的解读,分析我国关中地区县域村庄布局的现状、特征、问题及发展趋势。在此基础上结合实例评价关中地区县域村庄布局规划的影响因子以及其作用机制,再结合理论思考解决问题的对策与途径,提出规划目标、构建规划框架及分析方法。本文所采用的规划方法是基于对农村空间经济系统运行机制和结构优化的研究,以此构成了本文县域村庄布局规划的理论依据。县域村庄布局规划涉及到经济发展水平、居民点等级结构、规模结构、空间布局、产业与人口分布、支撑体系等各项内容。本文最后通过对陕西省关中地区渭南市澄城县村庄布局规划的实践探索,说明已构建的规划方法的应用。基于笔者曾参与过的陕西省两个关中地区县域村庄布局的实地调研、方案制定等,本文以陕西省渭南市澄城县与临渭区村庄布局规划案例分析为主,思考笔者从两个县市域村庄布局现状里发现了什么?矛盾产生的原因在哪?村镇未来发展方向是什么?以及阐述解决问题的对策及途径等。其中,人口、土地、产业是本文相对着重考虑的因素,也是贯穿本文的线索。论文根据两个区县的综合发展水平和农民群众的现实需要,确定合理的目标和任务,统筹规划村庄布局,以使渭南市两个县域的村庄发展实现一种动态的平衡,实现可持续发展。最后,关于进一步工作的方向进行了简要的讨论。