为了建设更高要求、更高标准、更美环境的中国特色社会主义新农村,整治农村生活垃圾就成为一项地方政府的专项整治工作。营口市政府在积极推进《农村人居环境整治三年行动方案》的过程中,也遇到了多部门协同治理垃圾难的问题。本文致力于探索一套适合多政府部门协同治理农村生活垃圾的解决方案。在实际工作基础上,论文通过查阅和研读城市农村生活垃圾治理的相关文件,形成了对于关于农村生活垃圾整治的政策工具的系统性认知;通过采用调研问卷和实地走访相结合的实证研究方法,分析得出专项整治工作组、督办检查、强化垃圾分类、积极宣传引导是达到预期目标的有力举措,但在协同方案设计、治理效果反弹性大、部分责任缺失方面存在管理难题。结合协同治理理论相关研究进展和城市实际工作情况,导致相关问题产生的原因在于协同机制不健全、运动式整治、社会基础设施不完善。相关研究启示在于:一是政府协同治理机制设计要充分注重自上而下和自下而上两股力量的互动交融,农村生活垃圾整治要鼓励社区、社会组织、群团组织、居民等社会参与者积极投入其中;二是以政府购买服务模式为主的政社协同治理过程呈现出鲜明的政府导向,并没有发挥出社会组织及社会力量的自主性优势,而这这种自主性优势恰恰是促进农民之间、农村之间自主治理的关键;三是还是要进一步挖掘农村社区的乡贤能人、知识分子、党员及其他居民一道参与进来完成专项整治任务。