本文对政府投资项目社会效益评价进行了较为全面的系统分析和探讨，回顾了项目社会效益评价方法在国内及国际上的发展情况，探讨了项目社会效益评价的具体方法。评价的重点在于立足于庇古关于社会效益的定义，分析项目投资对项目相关个体在经济、社会、环境三个方面所获得或者失去的效用。在政府投资项目社会效益评价的理论和方法方面，本文探讨的具体内容如下：“政府投资项目社会效益评价”是指由相关部门对政府出资建设或者政府贷款建设的项目所产生的社会经济效益进行综合的、系统的、科学的、全面的评价。其目的是在通过全面的分析，总结过去的经验教训基础上，立足于当前我国的地区发展不平衡，收入差距大等社会现实问题，结合构建和谐社会以及可持续发展的指导方针，最大化的平衡经济发展与社会、自然之间的矛盾，为未来的项目投资决策和管理提出合理化建议。政府投资项目社会效益评价的一般原则有科学性、客观性、实用性、权威性、独立性、透明性以及定量与定性相结合等。政府投资项目社会效益评价的内容包括效益评价和代价评价两方面。效益评价是从国家的宏观层面来整体考察项目对国民经济的贡献，立足于资源的优化配置，评估投资的可行性。代价评价主要包括项目对地区差异的影响和项目对收入分配的影响。项目对地区发展不平衡的影响主要是指项目投资到不同的地域对整个国家或者某个区域所产生的不平衡现象。项目对收入分配的影响是指项目投资建设以后对项目建设者、使用者（或受益人）以及相关人群的收入的影响，从而影响整个社会的收入分配。项目对自然环境及资源利用的影响主要包括以下几个方面：污染控制、综合能耗、与当地环境的适应性、生态平衡的保持、资源利用等。本文是在总结了国内已有的社会效益评价方法的基础上，借鉴国外的社会费用效益分析、社会影响评价等基本理论，运用科学方法对政府投资项目社会效益进行评价。考虑项目投资对经济发展的贡献，分析项目对当前社会的影响，结合自然环境因素研究了项目与社会、自然地相互适应性。是在全面了解项目各方面信息的基础上，通过定性分析和定量分析，对项目的社会效益进行全面深入的评价，形成评价报告。评价所涉及到的方法主要包括层次分析法，因素分析法，相关性分析。