长兴县土地征用之“区片综合价”补偿行为实证研究

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随着城市化和工业化的不断推进,征地活动已成为影响城市化、工业化推进的主要因素,而影响土地征用作业顺利进行的关键是被征地主体能否按时交地,影响被征地主体按时交地的主要因素则取决于被征地主体的合法收益(权益)是否得到有效保障即土地征用的标准是否足额、补偿是否及时到位?因此,土地征用作业能否顺利进行最后还是归结到征地标准与征地补偿的落实问题。因此,本文试图通过对长兴县土地征用区片综合价补偿行为的实证研究,以期寻求一条适合当前市场经济发展规律要求的土地征用补偿方式,以促进社会经济的可持续发展。 本文经过广泛的实地调查,从考察土地征用“区片综合价”的补偿行为入手,通过对被征地农民对“区片综合价”补偿行为的态度分析、被征地农民失地后的生活、就业及其社会保障情况分析和“区片综合价”补偿方式存在问题及其原因的分析等方面的实证分析,得出目前土地征用“区片综合价”补偿行为仍然存在诸多问题。针对土地征用“区片综合价”补偿方式存在的这些问题和不足,提出了相应的对策建议和措施。 通过实证研究表明:①因补偿内容不完整而造成的补偿标准偏低仍然是“区片综合价”补偿方式存在的主要问题;②人均耕地占有量和质量的不同影响了征地补助标准的不一致是造成目前老百姓对“区片综合价”补偿行为不满的另一个问题;③由于多因素导致同一区位土地征地补偿标准不同是目前老百姓抵制征地行为发生的主要方面;④按土地原用途补偿是剥夺老百姓土地发展权的主要因素;⑤国家建设项目征地补偿费偏低是造成目前群体上访事件增多的重要因素。
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