2014年国务院印发46号文件《关于加快发展体育产业,促进体育消费的若干意见》将体育事业上升至国家战略,体现了我国由体育大国向体育强国迈进的决心。社会体育指导员作为体育事业的重要力量,是全民健身运动的重要推动者,社会体育指导员作用的发挥关乎一个地区乃至整个国家全民健身运动的开展。山东作为体育大省,体育行政部门高度重视群众体育,为发展社会体育指导员提供了诸多便利。因此本文立足于体育事业蓬勃发展的背景下,在对山东省社会体育指导员的发展现状进行梳理的基础上,整合社会体育指导员各种资源,挖掘社会体育指导员工作潜力,为全民健身事业的蓬勃发展提供强劲动力。论文结合山东省体育局课题“山东省公共服务体系研究”课题,运用文献资料法、数理统计法等方法对山东省社会体育指导员资源进行了较为深入的研究。在此基础上,对山东省社会体育指导员政策资源加以梳理；对山东省社会体育指导员人力资源(包括数量、层级结构、性别构成、年龄结构、文化程度等)；社会体育指导员培训资源以及行政管理资源等进行了调查分析。结果显示我省社会体育指导员政策资源相对滞后,人力资源在数量上已经达到《社会体育指导员发展规划(2011年—2015年)》“每千人一名社会体育指导员“要求,层级结构基本合理,年龄层次仍需优化、文化程度高中以上占比80%以上；社会体育指导员参与指导主要以“公益性”为主；在组织管理上主要以政府职能部门管辖为主；在培训也主要依靠政府“包揽”；我国社会体育指导员资源没有得到很好地利用,特别是社会体育指导员管理工作缺乏行之有效的激励措施,社会体育指导员人员流失现象严重,行业协会与体育行政管理部门两者之间关系不明确。研究针对以上调查结果提出了相应的对策与建议——立足于山东省社会体育指导员发展实际现状,统筹社会体育指导员各方资源,构建山东省社会体育指导员发展的分权型组织结构,理顺各方面关系,结合山东省政府颁布实施《政府购买公共服务》契机,以有偿服务为切入点,加强社会体育指导员的市场化进程和产业化进程,激励社会体育指导员更好的投入到全民健身运动指导活动中,以期为山东省社会体育指导员的发展,山东省全民健身事业的持续繁荣提供帮助。