十八届三中全会提出:“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。成为了国内外舆论关注的热点。随后,中共中央、国务院的《关于调整完善生育政策的意见》,关于怎样将“单独两孩”政策落到实处提出了具体的实施方案与意见。然而不可否认,“单独两孩”政策只是我们国家的计生政策的细微调整,“单独两孩”政策的实施能有效的缓解目前出现的人口老龄化、男女性别比例失衡及社会的“失独家庭”等诸多人口的问题,成为我国计划生育政策地完善过程的重要步骤。因此研究我国计划生育政策的调整找出其变化的动力因素,从动力出发采取相应措施,能够极大推动政策的优化。因此本研究对如何完善我国计划生育政策具有重要意义。多源流理论作为一种重要的政策议程设置理论模型,为我们探讨我国计划生育政策调整变化的动力提供全新的视角下的政策过程分析的工具。我国“单独两孩”政策的启动实施有赖于问题流、政策流和政治源流的交汇,即问题、政策方案与政治局势三者的相互聚合。另外,问题之窗与政治之窗开启都为“单独两孩”政策提供了机会。在运用多源流理论对我国计划生育政策的调整进行研究分析的基础上,有针对性的提出相关的优化我国计划生育政策的策略,这些优化策略从不同的方面启示如何更好地完善我国的计划生育政策。