“亚太再平衡”战略下美国对日政策分析

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美国的对日政策是影响东亚及东北亚地区安全的关键性变量,对日本政策调整也是美国政府推行“亚太再平衡”战略的重要一环。对于美国对日政策方向的理性分析、客观研判,有利于对亚太地区政治和安全形势的总体探究,有利于对美国战略布局予以精准把握,从而有助于厘清纷繁复杂的地区大国关系发展趋势,因而有着极其重要的政策和战略意义。奥巴马时期的美国对日政策的调整,是以“亚太再平衡”战略为依托的。美国寄希望于日本在该战略中发挥更大、更积极主动的作用,因而积极支持日本安全政策变革、打造日美防卫合作新体制;日本寄希望借助美国的再平衡战略迈向“普通国家”,因而也积极摆脱战后体制束缚,不断在安保法制上进行突破。美日政策的调整与互动,成为影响21世纪初东亚安全的最大、最敏感的问题。特朗普政权的上台,使美国的“亚太再平衡”战略和对日政策都面临新的挑战。“亚太再平衡”战略如何转变、对日政策如何调整的问题,又成为一个新的变数。总体上看,美国对日政策调整是一个不断变化的长期的问题,“再平衡战略”中的许多战略理念和战略诉求仍将影响特朗普的对日政策。有鉴于此,本文将着重分析奥巴马时期美国对日政策的调整,探究美国战略的动机、意图及其目标诉求,解析美日政策和战略互动的方式和态势,揭示美日战略契合背后的潜在动因和动力,从而对日美政策协调和冲突的本质及其影响做出评判。除绪论外,全文共分为四章,具体内容如下:第1章主要对“亚太再平衡”战略实施的动因、内容和手段进行了详细分析。美国的“亚太再平衡”战略,其根本目的是为了维护美国在亚太地区长而持久的主导地位,再者是为了防止、遏制中国在内的新兴大国的崛起对其地位造成的挑战,从而维持和稳定其霸主地位;第2章主要分析了“亚太再平衡”战略下美国对日政策调整的战略目标。主要包括美日对中国的战略定位、日本所扮演的战略角色。主要从安全、经济、和政治几个维度,分析美国对日政策调整的基本目标,明确美国再平衡战略的目标战略意图:巩固同盟关系,建立地区同盟安全机制、强化联盟的经济控制机制,制约中国的崛起。第3章主要分析民主党时期与安倍时期的美国对日本政策的调整。通过对两个阶段美国“亚太再平衡”战略下对日政策调整过程的分析,透视美国对日政策调整的具体方式和方法,透视美国使用软硬兼施方法对日施压和日本利用美国“外压”进行突破的具体举措。第4章主要分析了美国对日政策调整的战略走向,分析了美国对日政策调整的基本特征,评估了美国政策的战略效果,探析了美日互动的未来趋向。以此为基础,阐述了特朗普上台后对日政策的基本认识和主要措施,分析了特朗普政权可能采取的手段,并分析了今后美日关系的走向与影响。
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