“全流通”问题成为牵动证券市场神经的最敏感的因素。鉴于我国股市曾进行的三次规模较大但均未获得成功的国有股减持改革试验,以及国外的非流通股上市流通的成功经验,我们从中得到了一些有益的启示。2005年4月29日,我国宣布启动股权分置改革试点工作,由此拉开了新的一轮“全流通”改革工作的序幕。“全流通”后有望能一举解决对中国证券市场运转、公司治理结构完善、产权交易及企业重组、国有资产管理体制改革等诸多困扰股市多年的顽疾。与此同时,“全流通”全面实施后,由于国有股与非国有股可以同时在二级市场上流通,本人认为国有股的买卖问题必将成为新的研究热点,因为它涉及到国有资产的保值增值这一重大课题,为此本文构建了国有资产投资收益评价指标来衡量国有资产的保值增值,为国有股的买卖提供了一个可供参考的标准。