农户经济风险与政策性农业保险分析

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近年来,国内外关于农业风险和农业保险的研究,著述甚多。政府对于农业风险和农户收入波动给予了很多的关注,各种金融和保险机构纷纷开展针对农业、农民经济风险的业务,政策性农业保险亦在全国开展得如火如荼。然而,国内以往对于农业经济风险环境的研究,缺乏足够的微观分析,使用农户数据进行定量分析的文献更是付之阙如。鉴于国内研究之现状,本文借鉴OECD使用农户数据分析农户经济风险环境的做法,根据农户收入来源——包括农产品产量、价格和投入品构成、数量、价格之因素,使用河南省五个村342名农户2003-2009年的种植业经营面板数据,先对影响农户收入的每一个风险来源的波动进行计算,然后计算不同风险来源彼此相关性的大小和其对农户总体收入波动影响的大小。在计算中,将单个农户经济风险的平均值与区域整体情况进行对比。研究发现,单个农户和区域整体经济风险环境具有显著差别。接着,本文利用该数据模拟了河南省2010的政策性农业保险政策,试图对该保险方案和政府补贴对农户的经济福利效果进行评价。研究的方法是利用风险效用理论,使用幂次效用函数,用农户确定性收益等值的大小来衡量农户的经济福利大小。对农业保险的评价分为可行性和有效性两个方面。可行性的评价,是通过比较农户参保前后,确定性收益等值是否增加;如果增加,则认为农户可以接受该保险方案,反之则凡是。有效性的评价,是比较将相同的补贴金额用于农业保险和直接给农户,使农户确定性收益等值的变化;如果补贴金额用于农业保险,更能提高农户的确定性收益等值,则认为该农业保险方案是有效的,反之相反。在具体的模拟中,根据以往的研究,假定农户的风险厌恶系数为2,分别计算农户在没有参加农业保险、农户参加了有政府补贴的农业保险、农户参加了没有政府补贴的农业保险和农户获得了和政府农业保险等额的补贴这四种情形下,农户的确定性收益等值大小。根据农户之间风险相互关系的不同,本文分别使用了三种方法,进行了模拟研究。第一种模拟方法,是假定每个农户的经济风险是不同质的,从而利用每个农户的时间序列数据,计算在四种情形下,每个农户确定性收益等值的大小;第二种模拟方法,是假定各村农户之间经济风险是同质的,从而构造一个各村的“标准农户”,利用各村农户的面板数据,分别计算各村“标准农户”在四种情形下确定性收益等值的大小;第三种方法是假定全部样本农户的经济风险是同质的,从而构造一个能代表全部样本农户的“标准农户”,利用全部样本的面板数据,计算该“标准农户”在四种情形下确定性收益等值的大小。模拟结果显示:第一,在当前保险方案下,如果有政府的补贴,保险方案是可行的;如果没有政府补贴,该保险方案是不可行的;但该保险方案在各村不同农户之间的经济福利大小存在差异。第二,按照该保险方案,政府的农业保险补贴是无效的;但是考虑到本文使用的样本年度数据太小,以及分析方法上存在一些不足,得出来的结论很可能与实际情况不符。论文中对这种可能性也做了分析。
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