第三方支付法律制度研究

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随着网络通讯技术和电子商务的快速发展,网上购物以其全面性、方便便捷、价优质廉等特点成为家喻户晓的生活消费方式,电子支付进而成为人们关注的焦点。第三方支付作一种新型的电子支付方式,在电子商务和信息技术的推动下,发展颇为迅猛。目前,我国第三方支付相关法律、法规尚不完善,伴随着第三方支付行业的飞速发展产生了一系列法律问题亟需解决。2010年始,中国人民银行相继颁布了《非金融机构支付服务管理办法》及《实施细则》、《支付机构互联网支付业务管理办法(征求意见稿)》、《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》、《支付机构客户备付金存管办法》等一系列法规,用以规制第三方支付业务,完善第三方支付法律体系。但是,上述法规位阶低,仅在一定程度上解决了第三方支付部分法律问题。第三方支付行业依旧存在的法律定位不明确、沉淀资金归属不清晰、消费者权益保护机制不完善、监管缺失、金融犯罪风险、法律责任承担不清等一系列法律问题,完善第三方支付法律制度、健全第三方支付法律体系迫在眉睫。本文通过研究第三方支付法律规制的现状,厘清第三方支付及第三方支付法律平台的概念,分析第三方支付法律规制现状的不足,在此基础上顺应我国法治建设的潮流,借鉴国外先进经验,提出完善第三方支付相关法律体系,构建一套行之有效的第三方支付法律制度的具体法律建议,为现行法律、法规的完善提供绵薄之力,促进中国特色的社会主义法治道路的发展。本文研究框架如下:绪论部分介绍了第三方支付发展现状及选题的意义,综述了第三方支付法律制度国内外研究现状,阐述了本文的创作思路及创新点,为下文第三方支付法律制度的探讨做了铺垫。本文主体部分共四章,第一章从第三方支付的法律界定入手,阐述了第三方支付的概念,介绍了第三方支付重要特征及其交易类型,界定了第三方支付机构的法律地位,剖析了第三方支付主体之间的法律关系。第二章从国内立法现状、第三方支付法律问题分析两个角度,阐述了国内第三方支付法律规制的现状,指出我国第三方支付存在法律监管机制不完善、消费者权益保护制度缺失、沉淀资金权属不清、金融犯罪风险、法律责任不明确等一系列法律问题,第三方支付法律制度亟需完善。第三章分析了国外第三方支付法律规制现状,比较国内外相关法律制度,为我国完善第三方支付法律制度提供借鉴;第四章提出通过完善市场准入制度、消费者权益保护制度、资金安全监控制度、金融犯罪防范制度等第三方支付法律制度,逐步健全我国第三方支付法律体系。结语部分指出作者能力有限,撰写文章存在许多不足,但是作为一名法学研究生,希望自己的研究能够有利于第三方支付法律制度的完善。
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