福清核电厂项目规划期的战略分析研究

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核电站的一个完整过程大致可分为规划期(前期)准备、建造、运行、退役四个阶段。在我国,比较公认的是将核岛底板浇灌第一罐混凝土(First Concrete Date,简称FCD)之前的所有准备工作通称为核电前期工程建设。核电前期工程建设从厂址的选择开始,经过初步可行性研究、项目申请、现场“五通一平”、可行性研究、项目核准等几个阶段工作后,就基本具备了项目开工的条件。开展好核电前期工程建设,是核电站建设的必要条件,特别是在当前我国已确定“积极发展核电”、即根据我国核电发展中长期规划,到2020年核电装机至少要到4000万千瓦、在建1800万千瓦的形势下,核电前期工程建设就尤其显得重要和迫切;另外,从我国现行核安全法规看,对核电站核安全的监督和管理,从前期工程建设的某些阶段就已经开始,因此,从保证核安全的角度,前期工作也同时十分重要,事实上,核电前期工程建设本身就是核电厂战略管理的不可分割的前奏。本文首先分析国际国内核电形势,认为福清核电项目是与国际核电复苏趋势、国内宏观经济政策相符合的,同时也有利于发展海西经济实力,减轻环保压力,是福建人民经过多年努力得出的选择。核电前期工作相对其它阶段的工作来说,头绪多,时间要求紧,受外界影响大。如何让福清核电项目在满足国家政策法规的基本前提下,以最快的速度发展就是本文所要分析的内容。本文通过三种手段对福清核电项目从2007年到2008年前期工程建设战略进行了分析,用SWOT方法找到自身和周边环境薄弱环节,同时给出相应措施去加以克服;用PERT/CPM法找出关键路径,采用各种手段缩短其工作时间;并运用以价值为中心的决策分析方法VFT,对核电前期工程建设的进度、成本、质量、安全、人力资源、采购、风险、沟通等项目管理领域中的进度控制部分如何进行优化作了分析,以增加该工程实施的可行性,达到提高核电项目前期工程建设总体效率的目的,确保福清核电在2008年底顺利开工。
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