论我国生态城市法律制度构建

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由于城市快速发展,人与自然矛盾不断加剧,城市问题日益突出。探索城市发展的内涵和方向,规划未来城市最美好的蓝图,也自然而然地成了世界各国所面临的一个重要课题,生态城市的提出顺应城市发展的趋势。我国建设生态城市将实现我国城市的可持续发展,促进资源节约型、环境友好型社会的建立,而且对构建和谐社会也具有重要的理论意义和现实意义。生态城市建设具有显著的跨学科特点,涉及到经济学、生态学、社会学等多门学科内容,同时具有极强的实践性特点。就生态城市建设的研究而言,采用理论分析和实证分析相结合方法。主要包括文献归纳法,通过回顾和梳理国外相关文献研究,结合目前相关科学最新成果,就生态城市建设理论进行归纳分析。案例比较分析法,就国外生态城市建设成功案例比较研究,总结研讨其得失以期对我国生态城市建设有所启示。本文首先指出生态城市已成为21世纪城市建设发展的方向,面对我国日益严重的城市化问题,生态城市建设也成为我国城市发展的必然选择。然后在此基础上,对比国外生态城市建设实践和经验,指出目前我国生态城市建设尚处于初步探索与实践阶段且我国城市化问题严重,国外生态城市建设日趋成熟,因此要改变我国城市建设的现状并提高我国城市竞争力,须借鉴国外生态城市建设的启示加快中国生态城市建设。我国生态城市环境保护政策上,要做到加大环境治理力度,坚决削减污染总量、加大从源头上的预防力度,杜绝新生污染源、加大生态城市建设力度,提升城乡生态环境质量、加大循环经济发展力度,促进生态产业发展。在我国生态建设的立法上,首先要明确生态城市立法的原则和导向,坚持可持续发展、政府主导和市场推进的原则。其次,逐步完善生态城市立法、确立可持续发展、环境权的宪法地位、修改完善现行《环境保护法》、《城乡规划法》体系,加快制定专门的《生态城市建设促进法》和坚持依法行政,要建立行之有效的责任监督和追究机制。加快完善其他配套法制制度如改革生态城市环境监督管理体制,提高环境管理的现代化水平,加强生态文化建设,增强全社会公民生态城市法制意识。
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