随着工业化、城镇化和现代化不断发展,大量农业劳动力将逐渐脱离农村,向城市聚集,实现职业非农化、生活状态市民化过程。我国是一个农业大国,人口基数大,但由于我国城镇化布局不合理、城乡二元结构限制和农业转移人口人力资本水平低的限制,目前我国仍有大量农业转移人口尚未完全实现市民化转变。如何较快较好地使农业转移人口市民化成为目前社会各界关注的热点。本文对国内外有关劳动力转移及市民化的相关理论进行了梳理,并对相关概念进行了界定。在此基础上回顾了我国农业转移人口市民化进程,并论述了当前我国农业转移人口的基本状况及其在规模、结构、流动方式及流动方向上出现的新变化,重点比较分析了我国农业转移人口和市民在身份地位、经济能力、人力资本、社会保障及公共服务等方面的差距,从经济因素、制度因素及农业转移人口自身因素三个方面阐述了我国农业转移人口市民化滞后的原因。得出在十八大提出的“以人为本”的新型城镇化的时代背景下,优化城镇化布局、破除城乡二元制度、提升农业转移人口人力资本将有利于加快农业转移人口市民化进程,提高我国城镇化质量。