【摘 要】
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现代宪政国家均认同人民主权的理念,并通过法制完善来保障人民有效地参与民主决策与管理。人民作为主权者通过自己选出的代表管理国家的前提是充分获知与国家管理有关的信息,
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现代宪政国家均认同人民主权的理念,并通过法制完善来保障人民有效地参与民主决策与管理。人民作为主权者通过自己选出的代表管理国家的前提是充分获知与国家管理有关的信息,否则便无法真正参与国家管理,人民主权的实现便是空谈。可见,人民享有知情权是人民主权原则的前提,只有人民充分获取有关信息,才能有效地参与民主政治。民主愈发展,制度愈完善,就愈要更好地保障人民的知情权。但是,我国当前有关公民知情权的法制保护体系尚不完善,保障公民知情权实现的制度建设尚存诸多不足。鉴于此,本文从知情权的基本问题入手,介绍国外一些国家的知情权法制保护现状,并结合当前国内的保护现状,分析其及存在的问题。在此基础上,对构建我国公民知情权的法制保护体系提出若干建议。全文除前言和结语外共分为四个部分。第一部分,从知情权成为基本权利的必要性和可能性两个维度对其基本权利属性作出分析,为知情权入宪及构建知情权的法制保护体系提供理论依据。第二部分,通过梳理、总结国外尤其是美国的知情权法制保护状况,以期为构建我国知情权法制保护体系提供有益的借鉴。第三部分,对我国公民知情权的法制保护状况进行阐述,在与国外保护现状进行比较的基础上,揭示我国在公民知情权法制建设中亟须改进的问题。第四部分,提出完善我国公民知情权的法制保护的建议:以知情权入宪为根本,在解决知情权权利界限的基础上,遵从利益衡平原则,完善知情权保护的相关立法。
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