随着大数据时代和信息化社会的发展,政府数据作为一种重要的资产愈发彰显其自身价值的重要性,开放政府数据可以产生巨大的经济价值和社会价值,而政策是推进开放政府数据运动的有力保障,通过研究开放政府数据政策,期望获取开放政府数据政策的发展趋势、主要特征等,为我国中央政府和省级政府出台和完善开放政府数据政策提供参考。本文论述省级(直辖市)开放政府数据政策的发展现状,对现行31份省级(港澳台除外)开放政府数据政策的进行文本分析,通过NVivo12质性分析软件对样本内容进行词频统计分析、三级编码分析来研究已出台的、最新的、具有代表性的省级开放政府数据政策,并引用拉斯维尔政策工具理论,即分为供给型、环境型、需求型政策工具,以样本中独立的语句为基础参考点,即一级编码,根据其主题和内容以相似性原则进行汇总形成二级编码,最后三级编码将已经划分的类别范畴进行归纳,生成树节点。在此基础上,根据三级编码反映现行开放政府数据政策的重点和不足,用质性方法对政策文本的研究进行定量的呈现。根据文本分析研究发现,省级(直辖市)开放政府数据政策的内容范围覆盖面较全,基本涵盖了开放政府数据所涉及的工作规划,同时也存在一些问题:目前还缺乏对政府数据资源目录的系统性管理、未形成完整的开放政府数据政策体系、政府内部协同性效果差、政策工具使用的不平衡的问题,结合地方性开放政府数据政策的相关案例,有针对性的提出建议,加强对政府数据资源目录的系统性管理、着重环境型政策工具的外部影响、强化对整体政策工具的均衡性制定、出台专门性开放政府数据政策的,以期对现有的开放政府数据政策的完善提供参考。