中国共产党党员是党组织的细胞,是构成党员队伍的最基本单位。党员素质的高低直接决定着一个党的执政水平的高低。一支结构优,素质高的党员和干部队伍,不仅是中共共产党长期执政的有效保证和阶级基础,更对提高党的执政能力和政府行政效能有着重要意义。中国共产党作为我国唯一的执政党,在管理国家事务,开展社会公共管理方面,毫无疑问地起着主导作用,而这些作用最终都是通过党员和干部队伍来实现的。所以说,如何有效地改善党员队伍的结构和提升整体素质,对当代中国意义重大。党员队伍结构优化和管理创新研究,不仅对党建工作的开展有着重要的指导意义,同样也应该成为公共管理学研究重点关注的领域。本研究正是基于本人在组织系统几年来从事党员管理工作的客观实践,以近60年来昆明市《中国共产党党内统计》数据为研究基础,对昆明市党员队伍的构成现状和党员素质情况进行了描述和分析,对党员构成存在的问题和管理的薄弱环节进行了总结和阐述。同时,利用公共组织人力资源管理理论和现代管理学原理,在借鉴国外政党对党员的教育管理经验的基础上,对昆明市党员队伍优化和管理问题进行了思考和探索,并针对健全党员发展机制,改进党员教育机制,和创新党员管理模式等三方面内容提出了建议和对策。本文以公共管理学理论为基础,通过运用管理学、统计学、定性和定量分析相结合的方法开展研究,对昆明市党员队伍的结构优化和管理方式创新进行了思考和探索,提出了针对性建议和对策。希望通过相关研究,为昆明市党员队伍建设工作提供参考和帮助,从根本上激发党员队伍的内生动力,促进昆明市经济社会的发展。