非物质文化遗产既是一种脆弱且稀缺的文化资产需要保护,又被认为是一种重要的旅游资源等待开发和利用,那么,鉴别出哪些资产适合于文化旅游开发,哪些资产不被鼓励用于旅游活动,以及哪些资产虽可以将旅游作为一种选择但是需要慎重管理的,就显得尤为重要。我国对非物质文化遗产研究起步晚,目前主要进行的是保护和旅游开发上的理论研究,定量研究几乎没有。本文试图通过建立一套指标体系,将这些指标用于评估非物质文化遗产的旅游开发潜力。并将这种方法运用到张家界非物质文化遗产的旅游开发潜力的评估中,使评估更具实践性和可操作性。文章通过大量的文献阅读,初步提出了39个次级指标。通过三轮专家问卷、游客和市民问卷调查以及SPSS社会统计学软件对指标进行反复筛选和修正,建立了由利益相关者因素、旅游产品开发因素、遗产价值因素和遗产承载力因素四个因素构成的“非物质文化遗产旅游开发潜力评估的体系模型”,并最终确定了33个二级指标,以此来评估非物质文化遗产的旅游开发潜力。文章通过专家、游客、居民对桑植民歌的各个指标打分,确定桑植民歌在“市场吸引力——承载力”矩阵中的分布,调查发现桑植民歌的旅游开发潜力大,面对居民保护意识不高、缺乏物质和空间载体、缺乏深度研究和价值的挖掘等问题,提出了加强社区参与、有效载体化、深度挖掘民歌价值和增强保护措施和培养优秀传承人的对策。