内蒙古满洲里市地处中俄蒙三国交界处,有着跨国经贸流通的口岸经济特色,多民族聚居,交融的文化特征,有其特殊的战略地位和典型意义。满洲里广播电视事业既是党和政府的喉舌,又担负着满足满洲里人民日益增长的对信息、文化的需求的任务,同时也肩负着对外宣传的使命。在广电行业快速发展、中俄交流日益加深、“文化软实力”概念被提升至国家战略高度的新形势下,该市广电事业的发展正面临着新的机遇和挑战。2007年5月,上海交通大学媒体与设计学院承担了满洲里市政府软课题《满洲里市“十一五”期间广播电视事业战略定位及发展规划》。本论文依托此项目,结合中俄边境地区的实际情况,对该市广播电视事业的基本情况、无线地面数字电视的发展前景、在满洲里俄罗斯人的中文电视/广播收视习惯等进行了多次实地考察、系列访谈和问卷调查,发现满洲里市广播电视事业受机制体制制约,人才缺乏;硬件设备落后,数字化、网络化程度低;产业发展能力较弱,软硬件上都无法适应广播电视事业发展的需要。必须通过机制体制改革,人才队伍建设,大型基础设施投入,硬件设备更新,制作多元化的节目精品,规范栏目运行,大力发展无线地面数字电视等举措,提高满洲里广播电视事业的核心竞争力,加快发展广电传媒,发挥其舆论导向作用,促使其成为当地的经济支柱,同时加强对俄宣传,实现和谐文化交流。