【摘 要】
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随着党内法规体系逐步完善,解决党内法规执行不力问题逐渐成为党内法规制度建设的首要目标。党内法规执行责任制是解决当前党内法规执行难问题的关键制度安排。不断完善党内法规执行责任制,切实提高党内法规执行力,有利于提升党内法规建设实效化、增强党的建设科学化、推动法治中国建设协同化,进而推动国家治理体系治理能力现代化。基于此,本文以《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》的出台为契机,对党内法规执行责任
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随着党内法规体系逐步完善,解决党内法规执行不力问题逐渐成为党内法规制度建设的首要目标。党内法规执行责任制是解决当前党内法规执行难问题的关键制度安排。不断完善党内法规执行责任制,切实提高党内法规执行力,有利于提升党内法规建设实效化、增强党的建设科学化、推动法治中国建设协同化,进而推动国家治理体系治理能力现代化。基于此,本文以《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》的出台为契机,对党内法规执行责任制进行了系统研究,指出了党内法规执行责任制在责任主体、责任内容、责任保障、责任监督等方面存在的问题。并针对上述问题,对症下药,提出了细化责任主体职责分工、制定执规责任清单、健全责任保障机制、完善责任监督机制等切实可行的优化路径。文章正文包括四个部分:第一部分对党内法规执行责任制的基础理论进行分析,通过对党内法规执行责任制相关概念进行界定、归纳党内法规执行责任制的特征、深入剖析制度背后的理论逻辑并总结了党内法规执行责任制的实践意义,为后文的论述奠定理论基础。第二部分对党内法规执行责任制的历史演进和现行制度设计进行展开论述,系统梳理了各个历史阶段的党内法规执行责任制、归纳其在各自历史阶段的特征,从责任主体、责任内容、责任保障、责任监督四个方面阐释了现行党内法规执行责任制的制度设计,为后文深入挖掘党内法规执行责任制存在的问题做了铺垫。第三部分立足前文的基础上,进一步对党内法规执行责任制的现行制度设计进行剖析,从四个方面精准的找出了目前党内法规执行责任制存在的主要问题。第四部分主要针对上文分析的党内法规执行责任制存在的问题分别提出了切实可行的优化路径。
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