改革开放30多年,我国社会结构发生剧烈而深刻的变化,流动人口大量涌入城市。这种剧烈而深刻的变化带给城市发展活力的同时,也产生了一系列深层次的社会矛盾和问题。从1982年至2014年,我国流动人口数量由657万人猛增至2.53亿人,并且流动人口仍将继续处于一个增长趋势。不可否认,流动人口推进了城市建设,充实了劳动力。但是,流动人口的大量的、无序的涌入也限制了城市的发展,对城市的公共资源提出了严峻挑战;给社会治安、食品安全、市容市貌等方面带来隐患。以往依靠传统、静态的户籍管理模式已经无法满足当前社会下的流动人口管理。因此从社会管理的视角研究流动人口管理新模式问题迫在眉睫。上海作为我国的经济中心,每天都吸引着大量流动人口来到这座城市。普陀区地处上海市区西北角,作为上海市区制造业的大区,普陀区也曾经被流动人口大量涌入所困扰。面对流动人口管理的难题,普陀区率先创新社会管理模式,将静态的户籍管理与动态的属地化管理模式相结合,一方面通过提高思想认识,提高工作效率;另一方面通过创新相关管理方式与方法,在加强了流动人口管理力度同时,取得了良好的管理效果。本论文以“普陀区流动人口管理模式-加强流动人口管理对普陀区的城区的推动-普陀区管理模式对其他城市的借鉴”为主要脉络。对流动人口的现状、特征、对城市的效应等进行分析。论文的主要观点是推广上海市普陀区流动人口管理的模式,为我国大城市流动人口管理提供建议。即对流动人口的管理应采用更加人性化的手段,提高流动人口引入门槛,加强对流动人口的管理,保障他们的权益。