随着我国城市现代化建设的加速发展,城市治安管理的安全防范压力愈来愈大。构建一个大的安防网络来保证整个城市的安全,使老百姓有一个更加安全的生活环境,是政府首要面临的问题。沙依巴克区在乌鲁木齐市占有重要的政治、经济地位。沙区的经济发展、社会稳定及安定团结都对乌鲁木齐市全局影响深远。尤其是7·5事件的发生,更是有必要建设和完善一个充分覆盖治安复杂区域、各种大型聚集场所和关键要害部位的平安城市监控系统,以此来提高政府部门应对社会公共突发事件快速响应能力和处理能力,维护社会繁荣、稳定、团结,维护社会及广大市民的利益。沙区城市平安监控系统项目采用营运商投资建设和维护,政府租赁使用的新模式。如何建设一个既能满足沙区政府需求,还能给企业带来经济效益的双赢模式的平安城市监控系统,是公司必须要重点考虑的问题,而沙区平安城市监控项目的前期立项和后期验收又成为了这种新模式项目中最为重要的两个方面。本文首先介绍了论文的选题背景,研究的目的、意义、主要研究方法和内容；其次通过应用项目管理中项目启动阶段的理论对沙区平安监控项目的市场需求、现状、运营商之间竞争状况和投资收益等情况的分析,结合公司的网络现状和投资能力,对项目立项阶段的流程和内容进行了详细的论述；再次通过应用项目管理中项目收尾阶段的理论对沙区监控项目验收阶段的概念意义、作用条件和验收内容进行了论述。通过对以上两个阶段的研究有利于沙区平安城市监控项目在实施过程当中理清思路,用规范的项目管理手段来指导项目的实施。同时积累经验和教训,找到适合沙区监控项目建设的有效项管理办法,并为今后在具体的工作实践当中为其它项目的立项管理和项目的验收管理工作提供借鉴和指导。