【摘 要】
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近年来,繁简分流改革在全国地方各级人民法院大力推广。多数既有研究和实践经验表明,“简案快审、繁案精审”的繁简分流成效显著,能够提高司法效率、促进司法公正,繁简分流已经成为了破解“案多人少”矛盾的主要方式。但是,既有研究和实践经验都没有通过详细的审判数据予以论证。本文通过A法院的详细审判数据,结合繁简分流的理论基础——比例原则,比较了繁简分流前后的司法效率和司法公正,发现:投入20%-30%小比例的
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近年来,繁简分流改革在全国地方各级人民法院大力推广。多数既有研究和实践经验表明,“简案快审、繁案精审”的繁简分流成效显著,能够提高司法效率、促进司法公正,繁简分流已经成为了破解“案多人少”矛盾的主要方式。但是,既有研究和实践经验都没有通过详细的审判数据予以论证。本文通过A法院的详细审判数据,结合繁简分流的理论基础——比例原则,比较了繁简分流前后的司法效率和司法公正,发现:投入20%-30%小比例的法官,无法完成80%-70%大比例的案件审理,且繁简分流后的大多数司法效率和司法公正指标相较于繁简分流前并没有明显提升。笔者认为:繁简案件分开审理并不能提高司法效率,繁简分流很可能只是将简单案件抽离出来之后“看起来快”而已,从而无意中营造了一种司法效率大幅度提高的假象。对此,我们应当引起警惕,不能过高地期待和评估繁简分流的作用,繁简分流并没有成为破解“案多人少”矛盾的主要方式。2019年12月28日,全国人民代表大会常务委员会作出《关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》。笔者建议:试点法院应当在授权暂时调整适用现行民事诉讼法律部分条款范围内,大胆地探索微观层面的繁简分流措施;同时更加注重中观层面的繁简分流——诉外多元化解,充分调动社会各方力量,将大量纠纷化解在诉前。
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